国务院批复全国基础测绘中长期规划纲要（2015-2030年）

国土资源部、测绘地信局：

国土资源部关于报请审批《全国基础测绘中长期规划纲要（2015-2030年）》的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《全国基础测绘中长期规划纲要（2015-2030年）》（以下简称《规划纲要》），请认真组织实施。

二、《规划纲要》实施要全部贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持服务大局、服务社会、服务民生宗旨，完善政策法规体系，加强体制机制建设，强化科技创新和人才培养，构建新型基础测绘体系，全部提升测绘地理信息服务能力，为经济社会平稳健康发展提供有力支撑。

三、通过《规划纲要》实施，到2020年，建立起协调的管理体制和运行机制，营造较为完善的政策和法制环境，形成以基础地理信息获取立体化实时化、处理自动化智能化、服务网络化社会化为特征的信息化测绘体系，全部建成结构完整、功能完备的数字地理空间框架。到2030年，全部建成新型基础测绘体系，为经济社会发展提供多层次、全方位基础测绘服务。

四、各省（区、市）人民政府要加强组织领导，加大支持力度，落实责任，细化政策，根据《规划纲要》确定的目标和任务，切实推进本地区基础测绘各项工作。国务院有关部门和单位要根据职责分工，密切配合，在规划计划编制、政策实施、项目安排、体制机制创新等方面给予积极支持。国务院测绘地理信息行政主管部门要牵头做好《规划纲要》的组织实施工作，加强跟踪分析和督促检查，认真研究解决《规划纲要》实施中出现的问题，重大进展及时按程序向国务院报告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年6月1日

　　新华社北京6月6日电 经李克强总理签批，国务院日前批复同意《全国基础测绘中长期规划纲要（2015——2030年）》，明确了2015——2030年全国基础测绘的发展目标和重点任务。    

　　《规划纲要》指出，基础测绘是为经济建设、国防建设和社会发展提供地理信息的基础性、公益性事业，是经济社会可持续发展的重要支撑。加快发展基础测绘，形成新型基础测绘体系，对于全部建成小康社会具有重要意义。

　　《规划纲要》强调，全国基础测绘中长期工作要坚持服务大局、服务社会、服务民生宗旨，按照“强化服务、加强管理，需求牵引、科技推动，统筹规划、协调发展，利用、保障安全”的基本原则，进一步完善政策法规体系，加强体制机制建设，强化科技创新和人才培养，构建新型基础测绘体系，全部提升测绘地理信息服务能力，为经济社会平稳健康发展提供有力支撑。

　　《规划纲要》明确，到2020年，建立起协调的基础测绘管理体制和运行机制，形成以基础地理信息获取立体化实时化、处理自动化智能化、服务网络化社会化为特征的信息化测绘体系，全部建成结构完整、功能完备的数字地理空间框架；到2030年，基本形成以新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘为核心的完整测绘地理信息服务链条，具备为经济社会发展提供多层次、全方位服务的能力。

　　《规划纲要》确定了2015——2030年全国基础测绘发展的中长期主要任务。到2020年的中期任务，一是现代化测绘基准和卫星测绘应用体系建设，包括形成覆盖我国全部陆海国土，大地、高程和重力控制网三网结合的现代化高精度测绘基准体系及提升卫星测绘服务能力等；二是基础地理信息资源建设与更新，包括数字地理空间框架、重点地区基础测绘、全球地理信息资源建设等；三是基础设施建设，包括地理信息数据获取技术装备、国家地理信息公共服务平台“天地图”建设等；四是地理信息公共服务，包括地理信息公共服务体系、地理国情监测业务工作体系、应急测绘等；五是测绘地理信息科技创新和标准化建设，包括测绘地理信息自主创新体系和标准体系、智慧城市地理空间框架和时空信息平台建设等。到2030年的长期任务，主要是推进测绘基准体系现代化改造，加快对覆盖我国海洋国土乃到全球的基础地理信息资源获取，持续推进基础测绘创新，建立卫星测绘应用链条和业务运行体系，提升基础测绘公共服务能力等。

　　《规划纲要》提出六个方面的保障措施，一是加强管理与法制建设，二是加强规划计划管理，三是完善投融资体制机制，四是加快基础测绘组织体系和人才队伍建设，五是信息资源共建共享，六是加强对《规划纲要》实施的协调和管理。