徐德明：测绘地理信息工作取得八大成绩

国土资源部党组副书记、副部长，国家土地副总督察，国家测绘地理信息局党组书记、局长徐德明在座谈会上将国家测绘局更名为国家测绘地理信息局一年来，测绘地理信息工作取得的成绩归纳为八个方面。

他说，一年来，广大测绘地理信息干部职工以科学发展观为指导，按照李克强副总理的指示精神，统一思想、提高认识，卯足干劲、创先争优，有力了认识大提高、环境大改善，推动了能力大增强、服务大提升，实现了事业大发展、作用大彰显。

进步一：思想理念实现重要转变。

全体测绘地理信息工作者认真学习贯彻克强副总理的重要讲话精神，坚持解放思想、开阔思路，着力转变观念、深化认识，倍加珍惜来之不易的大好形势，迸发出了空前的活力和创造力。全体测绘地理信息工作者紧密围绕“构建数字中国、监测地理国情、发展壮大产业、建设测绘强国”的战略部署，进一步弘扬“快、干、好”为核心的测绘文化，以快赢得机遇，以干取得实效，以好作为目标，突出重点、真抓实干，形成了同心同力搞建设、谋发展的良好局面和一心一意想大事、干实事的整体合力，测绘地理信息事业进入到了全部快速发展的新时代。

进步二：重视程度实现重要提升。

中央各有关部门加大对测绘地理信息事业的支持力度。各地党委政府对测绘地理信息工作重视程度得到了空前的大幅提升，湖北、陕西、新疆等省（区）党政领导多次到测绘地理信息部门视察指导，湖南、四川省委召开专题会议研究测绘地理信息工作。在经费投入上也实现了的大幅增长， 2012年，国家基础测绘相关经费投入增加了1亿元。地方基础测绘投入大幅度增长，辽宁、黑龙江年基础测绘投入增长10倍，四川、内蒙的基础测绘年投入达到上亿元规模。

进步三：管理体制实现重要突破。

国家测绘地理信息局更名以后，省级测绘地理信息部门迅速推进机构更名和体制完善，目前已有黑龙江、辽宁等15个省级和部分市、县级测绘局更名为测绘地理信息局或地理信息局，有50多个城市成立了测绘地理信息局或地理信息局，浙江、湖北、新疆的省级机构还恢复了正厅，强化充实了职能，部分地方在增加内设机构和领导干部职数上取得了新的突破。同时，切实加强测绘地理信息工作统一监管，测绘地理信息市场秩序进一步规范，为基层服务、为企业服务的水平也得到进一步提升。

进步四：装备设施实现重要改善。

资源三号立体测图卫星成功发射并传回高质量遥感影像，开启了我国自主卫星测绘的新时代。资源三号后续卫星以及激光测高卫星、干涉雷达卫星等已列入《2011-2020陆海卫星业务发展规划》。国家发改委支持约13亿元，用于国家海岛（礁）测绘工程设施设备建设、现代测绘基准体系基础设施建设和资源三号卫星应用系统建设。科技部投入1.3亿元，支持地理国情监测应用系统、测绘装备国产化及应用示范等7项国家重点科技项目研究。应急测绘装备项目建议已纳入国家应急体系建设规划。机载干涉雷达测图系统、地理信息公共平台软件等一批科技成果得到推广应用。在全国推广无人机航摄系统100余套、地理信息应急监测车8套，在地理信息获取与应急服务中发挥重要作用。

进步五：天地图建设实现重要跨越。

财政部投入5000万元专项经费支持天地图发展，天地图整体性能大幅提升，目前已有216个国家和地区数亿人次访问天地图，在资源开发、环境保护、交通运输、公共安全等众多领域，发展了1000多个基于天地图的公益性、商业化应用。支持多种手机操作系统的天地图手机版上线运行。天地图天津滨海数据处理基地和克拉玛依数据中心建设正在积极推进。天地图省市级节点加快建设，已有浙江、江苏、福建等15个省级节点和伊春、抚顺、嘉兴等8个市级节点接入主节点，天地图各节点间的互联互通和协同服务局面正在形成，全国统一的“一个平台”逐步实现。

进步六：数字城市发展取得重要成就。

全国已有300余个城市开展了数字城市建设，100多个数字城市已建成并投入使用，80 多个城市出台了数字城市管理办法。吉林、湖南、宁夏等9省（区）将数字城市建设列入了省级“十二五”规划。河北、江苏、广西等省级政府领导亲自抓数字城市建设。通过数字城市建设形成了一大批新型地理信息成果，在规划、国土、城管等40 多个领域得到广泛应用，提高了政府公共服务、社会管理和应急抢险的科学化水平。湖南、湖北、海南、宁夏等地还开展了数字省、区建设。

进步七：地理国情监测取得重要进展。

国务院已经批准开展地理国情监测工作，项目总体设计已经完成。福建、山西、陕西等7个省已将地理国情监测工作列入省“十二五”专项规划内容，正在加快立项和组织实施。在国家、省、市三级开展了地理国情监测试点工作，目前已形成了首批监测成果。陕西省发布基本地理省情信息，浙江省完成全省陆域面积、海岸线、滩涂和湿地资源等自然地理要素的动态监测调查工作，有关成果已提供给省政府、相关部门和社会公众使用。

进步八：地理信息产业实现重要飞跃。

积极为企业做好服务，鼓励企业进行增值开发，产业年总产值达到近1500亿元，实现了强劲增长，并已有10家地理信息企业在国内外上市。国家地理信息科技产业园一期工程竣工，涉及44家地理信息及相关企业签订了入园协议，即将入驻。国家局测绘数据研发服务基地6.3万平方米办公用房正在进行装修。浙江、山东、广西、云南等地也在积极筹划或已在建设地理信息产业园区。研究起草了《国务院关于地理信息产业发展的意见（代拟稿）》，已上报国务院。编制了《地理信息产业发展“十二五”规划》，组织建设了测绘地理信息市场信用平台。积极推动测绘地理信息企业“走出去”取得重要成果，我国地理信息产业产品品牌和形象逐步树立。

此外，国家西部测图工程和1:5万数据库更新工程收官，汶川地震灾后恢复重建测绘专项全部完成，现代测绘基准体系建设、海岛（礁）测绘等重点工程积极推进，实现了国家基础地理信息对陆地国土的全部覆盖和省、市级基础地理信息的有效覆盖，信息现势性提高。同时，测绘地理信息界三位分别当选为中国科学院或中国工程院院士，实现了测绘地理信息人才培养的新突破。中国测绘创新基地被选为中央党校教学基地，彰显了测绘地理信息工作的重要作用。